Analizar datos publicos con inteligencia artificial conlleva una responsabilidad enorme. Estos 7 principios definen como VIGIA maneja esa responsabilidad y garantiza que la tecnologia se use para informar, no para danar.
Las herramientas de transparencia tienen un poder significativo: pueden senalar, amplificar y generar presion publica. Con ese poder viene la obligacion de usarlo con rigor, imparcialidad y respeto. VIGIA se rige por 7 principios no negociables.
1. Evidencia Sobre Opinion
Cada alerta que genera VIGIA esta respaldada por datos verificables del SICOES. Nunca publicamos conclusiones basadas en suposiciones, rumores o interpretaciones subjetivas.
En la practica, esto significa que cada alerta incluye los codigos CUCE de los expedientes involucrados, los montos exactos, las fechas, y la metodologia del detector que la genero. El ciudadano puede verificar cada dato directamente en sicoes.gob.bo.
Si un patron no puede ser respaldado con datos concretos, no se publica. La credibilidad de VIGIA depende de que cada alerta sea verificable de forma independiente.
2. Verificacion Humana Obligatoria
Los detectores de IA identifican patrones anomalos, no corrupcion. Toda alerta requiere verificacion humana antes de ser tratada como evidencia de irregularidad.
La IA es excelente detectando patrones estadisticos, pero no entiende contexto. Un municipio que compra combustible cada mes no esta fraccionando: tiene una necesidad periodica legitima. Solo un humano — ciudadano, periodista, auditor — puede distinguir entre una anomalia estadistica y una irregularidad real.
VIGIA nunca usa el lenguaje "corrupcion" o "fraude" en sus alertas. Usa "anomalia", "patron inusual" y "requiere verificacion".
3. Derecho a Replica
Toda entidad o persona mencionada en una alerta tiene derecho a explicar el contexto de sus contrataciones. VIGIA proporciona canales para recibir y publicar estas respuestas.
La transparencia no es unidireccional. Si una entidad publica identifica que una alerta tiene una explicacion legitima — una emergencia documentada, una planificacion presupuestaria especifica, o un error en los datos del SICOES — esa explicacion es bienvenida y se incorpora al registro de la alerta.
El sistema de feedback permite que cualquier persona envie correcciones o contexto adicional sobre las alertas publicadas.
4. Sin Filiacion Politica
VIGIA no tiene vinculacion con ninguna organizacion politica, ni recibe financiamiento de entidades publicas. Los detectores analizan datos con los mismos criterios sin importar quien administre la entidad.
Los algoritmos no distinguen colores politicos. Una contratacion anomala se marca como tal independientemente de que gobierno la haya realizado. Este principio es fundamental para la credibilidad: si VIGIA solo senalara anomalias de un sector y no de otro, perderia toda legitimidad como herramienta de control social.
Los mismos detectores, con los mismos umbrales, se aplican a todas las entidades por igual.
5. Transparencia Total
VIGIA es codigo abierto. Su codigo fuente, metodologias de deteccion, y datos procesados estan disponibles publicamente para auditoria de cualquier persona o institucion.
No se puede pedir transparencia al Estado sin ser transparente uno mismo. El codigo de cada detector, los umbrales de cada alerta, y la logica de clasificacion estan documentados y publicados. Cualquier experto en datos puede auditar los algoritmos y senalar errores o sesgos.
Esta decision implica un compromiso: si alguien encuentra un error en la metodologia, VIGIA se compromete a corregirlo publicamente y recalcular las alertas afectadas.
6. No Hacer Dano
VIGIA nunca publica datos personales de ciudadanos privados. No se exponen nombres, CI, ni informacion personal de individuos que no sean funcionarios publicos en ejercicio de sus funciones.
Los datos del SICOES contienen informacion de contrataciones institucionales. VIGIA analiza patrones de entidades publicas, no de personas. Cuando un proveedor o funcionario aparece en los datos, solo se muestra en el contexto institucional y nunca se expone informacion personal que exceda lo ya publicado en SICOES.
El principio de "no hacer dano" tambien aplica a la presentacion: las alertas se redactan de forma neutral, sin lenguaje sensacionalista ni conclusiones prejuiciosas.
7. Accesibilidad
La informacion de VIGIA debe ser comprensible para cualquier ciudadano, no solo para expertos en datos o contrataciones publicas.
De nada sirve detectar anomalias si solo las entiende un ingeniero de datos. VIGIA traduce las alertas tecnicas a un lenguaje claro: que se detecto, por que es inusual, y como verificarlo. El dashboard esta disenado para ser navegable en un celular, con indicadores visuales de severidad y explicaciones en cada seccion.
Tambien publicamos articulos como este para explicar las metodologias y conceptos en terminos accesibles.
Referencia: Serenata de Amor
VIGIA se inspira parcialmente en Serenata de Amor, un proyecto brasileno de codigo abierto que uso IA para analizar los gastos de diputados federales de Brasil. Serenata demostro que la tecnologia puede ser una herramienta poderosa de control social cuando se aplica con rigor y transparencia.
Las principales diferencias con el enfoque de VIGIA:
- Scope — Serenata analizo reembolsos de congresistas; VIGIA analiza contrataciones publicas de todas las entidades de un departamento.
- Detectores — VIGIA usa 6 detectores especializados; Serenata uso un clasificador general de gastos sospechosos.
- Contexto legal — Adaptado a la normativa boliviana (DS 0181, Ley 341, CPE Art. 21.6).
Ambos proyectos comparten la filosofia de que los datos publicos deben ser accesibles y analizables por la ciudadania.
Sistema de Correcciones
VIGIA mantiene un sistema de feedback abierto. Si encuentras un error en los datos, una alerta injustificada, o tienes contexto adicional sobre una contratacion, puedes reportarlo. Las correcciones verificadas se incorporan y las alertas se actualizan.
Este sistema es fundamental para el principio de mejora continua: VIGIA no pretende ser perfecto, pretende ser corregible.
Estos principios son el fundamento de todo lo que VIGIA hace. Si crees que alguno no se esta cumpliendo, queremos saberlo. Ver Codigo de Etica completo.