VIGIA es una herramienta de control social ciudadano que usa datos publicos e inteligencia artificial para detectar patrones anomalos en el gasto publico de Santa Cruz, Bolivia.
Paso 1: Recoleccion de Datos
Todo comienza con el SICOES (Sistema de Contrataciones Estatales), un sistema publico del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas. SICOES registra cada contratacion que hace una entidad publica: que se compro, a quien, por cuanto, y cuando.
VIGIA extrae estos datos automaticamente usando un scraper que navega SICOES como lo haria un ciudadano, pero de forma sistematica y constante. Actualmente monitoreamos 1,301 contrataciones de 100 entidades del departamento de Santa Cruz.
Paso 2: Analisis con IA
Los datos crudos pasan por 6 detectores de inteligencia artificial, cada uno especializado en un tipo de anomalia:
- Fraccionamiento: detecta cuando una entidad divide una compra grande en muchas pequenas para evitar licitacion publica.
- Concentracion: identifica entidades que usan excesivamente la modalidad Compra Menor.
- Temporalidad: detecta rafagas inusuales de contrataciones en un solo dia.
- Similitud: encuentra objetos de compra repetidos sospechosamente.
- Red: detecta patrones coordinados entre multiples entidades.
- Fantasma: identifica posibles items o personal que podria no existir.
Paso 3: Verificacion Ciudadana
Cada alerta incluye los codigos CUCE (Codigo Unico de Contrataciones Estatales) de los expedientes involucrados. Cualquier ciudadano puede verificar estos expedientes directamente en sicoes.gob.bo.
VIGIA no acusa a nadie. Presenta patrones estadisticos que requieren verificacion humana. La herramienta es el punto de partida de una investigacion, no su conclusion.
Base Legal
El derecho al acceso a la informacion publica esta garantizado por la Constitucion Politica del Estado (Art. 21.6) y la Ley 341 de Participacion y Control Social. VIGIA ejerce este derecho usando tecnologia moderna.
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